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粮食安全登上中央一号文件头条启示啥

2014-01-22 10:36:51   来源: 人民网 

  近年来,一些地区粮食安全的恶性事件不断发生,粮食安全已成为既让领导操心,也让群众揪心的一个问题。我们在斥责“耕地流失”、“市场失调”、“监管不力”的同时,如何预防和制止这些问题的发生?怎样才能实现“粮食安全”这一目标?

  近日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,这份具有标志性意义的中央一号文件再度强调“完善国家粮食安全保障体系”。而此前召开的中央经济工作会议将“切实保障国家粮食安全”列为2014年经济工作六大任务之首,中央农村经济工作会议将“确保我国粮食安全”作为“三农”工作的首要任务。可见,粮食安全已被摆在重中之重的地位,上升到了基本国策,彰显了中央解决粮食安全问题的决心。

  粮食安全是数量和质量安全的统一体,其内涵不仅是要“吃得饱”,更要“吃得安全”。 在资源和环境制约下,必须走更科学、更生态、更可持续的粮食发展方式,以吃得饱、吃得安全为导向,抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,完善粮食等重要农产品价格形成机制,健全农产品市场调控制度,合理利用国际农产品市场,强化农产品质量和食品安全监管。

  当然,确保粮食安全,必须正本清源。首先,要把粮食数量抓好。任何时候都不能放松国内粮食生产,要严守耕地保护红线,划定永久基本农田,不断提升农业综合生产能力,建立粮食增产、农民增收的长效机制,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。其次,要把粮食质量抓好。要把粮食质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工,落实地方政府属地管理,用考核评价制度提升官员们“必须作为”、“不得不作为”的主体责任,威慑那些漫不经心、慵懒疲软的监管态度。

  可以说,粮安则天下安。粮食安全是关乎群众生活、经济发展、政治稳定的民生大事,已经成为衡量人民生活质量和社会管理水平的一个重要“风向标”。当然,一下子解决涉及13亿人民的粮食安全问题是一个艰巨的系统工程。但是,中央一号文件提出的对粮食安全的要求,为有效解决当前粮食安全存在的突出问题奠定了坚实基础。同时,我们也可以将文件上对食品安全勾勒出的五个“路径图”理解为中央从工作方向到解决途径上释放的重大变革信号。


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