5月14日国家粮油交易中心发布下周稻谷拍卖公告，中晚稻正式亮相2019年拍卖市场。与此同时还公布了2019年稻谷拍卖底价，下周累积向市场投放稻谷340万吨，拍卖底价在前一年的基础上均出现不同程度的下调，至此，2019年中晚稻拍卖姗姗来迟，拉起稻谷市场加速去库存的序幕。
国储稻谷拍卖变化大
从5月21日开始，国储稻谷拍卖市场调整变动情况较大，归纳起来，主要有以下几个方面：1、拍卖时间调整，从原有的周二、周四拍卖调整为周二、周五拍卖。2、稻谷投放量大幅增加，周度投放量从原来的每周80多万吨大幅提高至340万吨，包括早籼稻110万吨、中晚籼稻130万吨、粳稻100万吨。3、拍卖底价下调，一方面于5月21日举行低价稻谷专场拍卖，主要为2013～2014年产早籼稻60万吨，中晚籼稻30万吨及粳稻30吨。拍卖底价分别为早籼稻和中晚籼稻1500元/吨、粳稻1600元/吨，较同期正常年份稻谷拍卖底价低300～400元/吨，这部分稻谷粮源可能是因为质量较差，所以价格定的偏低；另一方面于5月24日举行的稻谷拍卖，包括2013～2018年生产的早籼稻50万吨、中晚籼稻100万吨、粳稻70万吨，拍卖底价较上年下调100～520元/吨不等，价格比较具有市场竞争优势。4、中晚稻拍卖首次启动，投放量达到230万吨，拍卖启动时间较上年推迟了2个月。5、2018年产稻谷首次纳入拍卖序列中，目前距离2018年产国储稻谷托市收购结束才2个多月，2018年产稻谷已经开始亮相拍卖市场，首次投放达到34万吨，占全部投放量的比重为10%，能够有效补充市场对新粮的需求。
靴子落地 市场情绪得到释放
从3月份开始，关于国储稻谷降价拍卖的消息传得沸沸扬扬，为了及时从拍卖市场获取低价优质粮源，米企贸易商等主体前期入市收购非常谨慎，一方面根据加工需求边采购边加工，保持低库存状态经营；另一方面对于地方储备稻谷拍卖采取谨慎观望态度，尤其是东北粳稻产区，地储拍卖价格偏高，市场需求难以得到有效满足。这种状态从3月份一直持续至现在。至此，国储中晚稻拍卖终于靴子落定，市场情绪得到有效释放，预计下周稻谷拍卖成交情况将有较好的表现，一改前期持续流拍的状态。另外随着拍卖底价的下调，预计后期政策性稻谷拍卖将替代地方储备稻谷拍卖成为市场原粮供给的主要渠道，随着供给端的进一步宽松，将带动现货市场价格重心的逐步下移。
短期粳强籼弱特征明显 拍卖或将改变市场格局
前期受区域供需不平衡影响，稻谷市场粳强籼弱特征比较明显。分品种看，早籼稻市场供需宽松，价格继续下跌，拍卖市场无成交，持续以流拍告终。截止到5月14日，2019年早籼稻拍卖总成交量仅有8.24万吨。中晚籼稻市场观望情绪浓厚，多数米企放缓购销节奏，再加上地储稻谷轮出供给宽松，价格持续下行。粳稻市场因流通粮源较少而整体稳定，优质稻余粮不多，以质论价明显，价格相对坚挺。大米市场进入消费淡季，需求不旺，市场购销低迷，米企入市采购积极性不高，基本维持下游客户刚需加工，基本处于半开半停状态。其中籼米价格稳中略跌，受成本支撑，粳米挺价意愿较强。分省情况如下：
湖南：受本省及周边省份地方储备稻谷大量供给市场影响，籼稻价格有所下降，米厂开机率不高，导致短期稻谷加工副产品供给偏紧，价格微幅上涨。据监测，截至5月14日，益阳地区陈早稻出库价2080～2120元/吨，较上周跌20～60元/吨；长沙地区陈晚籼稻出库价2160元/吨，较上周跌40元/吨；益阳地区油糠价格1900元/吨，较上周涨60元/吨，稻壳价格300元/吨，较上周涨50元/吨。
湖北：省内地方储备稻谷轮换投放量加大，市场供应充裕，受国储稻谷拍卖底价下调影响，短期陈稻市场价格在利空因素主导下小幅走低。据监测，截至5月14日，荆州地区中晚籼稻新稻收购价2600元/吨，较上周持平；陈稻出库价2380元/吨，较上周跌20元/吨。从后市看，随着国储稻谷降价拍卖启动，后期去库存节奏或将持续加快，再加上各级地储稻谷轮出增加，稻谷供给宽松局面或将进一步加剧，另外随着气温升高，终端大米消费逐渐减弱，预计后期稻米市场将进一步趋弱运行。
广东：供需宽松，省内稻谷价格继续小幅下调。据监测，截至5月14日，清远地区中晚籼稻新稻收购价2680元/吨，较上周跌20元/吨；陈稻出库价1920元/吨，较上周跌20元/吨。上周华南粮食批发市场地储稻谷竞价采购0.64万吨，全部成交，底价2870元/吨，成交均价2791元/吨；地储稻谷竞价销售2.64万吨，实际成交1.8万吨，成交率68%，成交均价1848元/吨。目前稻谷市场供需宽松，地储拍卖底价持续下调，用粮企业观望情绪浓厚，上周地储稻谷拍卖场次和拍卖数量均下降，流拍现象频发，后期稻谷行情将持续走弱。
安徽：目前省内稻谷价格粳强籼弱特征明显。粳稻市场新陈粮市场流通量均偏少，价格相对坚挺。据监测，截至14日，巢湖地区新粳稻收购价2500元/吨，陈粳稻出库价2240元/吨，价格均较上周持平；籼稻市场受稻谷去库存政策预期和气温上升对需求的影响，价格大幅下跌。据监测，截至14日，六安地区新晚籼稻收购价2400元/吨，较上周持平；陈晚籼稻出库价2370元/吨，较上周跌10元/吨。
辽宁：目前省内进入春耕，新稻市场流通量减少，仅能维持一周左右，稻谷和大米价格均出现不同程度上涨，但大米走货量未见增长，米价上涨非终端需求增加所致，可能是米企受成本所制，强行提高。陈稻价格相对持稳，米企随用随采。据监测，截至14日，新稻市场盘锦地区盐丰收购价2920元/吨，较上周涨20元/吨；辽阳地区辽星收购价3000元/吨，较上周持平。陈稻市场，当前省内上半年粳稻轮换销售已接近尾声，盐丰销售价2600～2720元/吨，辽星销售价2860～2930元/吨，均较上周持平。盘锦地区粳米出厂价4120～4200元/吨，较上周涨0～80元/吨。当前大米市场总体供给宽松，随着市场淡季来临，终端需求趋于疲软态势，后期随着国储拍卖降价投放，市场宽松局面加剧，预计稻米价格走势或将由强转弱。
吉林：目前省内春播基本结束，育秧大棚内水稻秧苗长势良好，农户已经开始翻地泡田，部分农户已经开始插秧工作。省内粳稻价格受优质余粮减少影响有所上涨，但交易仍略显清淡。据监测，截至14日，省内水分14.55出米率67%超级稻收购价格为2900～3000元/吨，较上周涨60元/吨；水分14.5%出米率66%普通粳稻收购价2760～2800元/吨，较上周持平。受原粮上涨带动，大米价格也出现稳中上涨趋势，超级小粒米出厂价4240～4280元/吨，较上周略涨20元/吨。当前全省粳稻收购量540万吨左右，农户手中余粮约140万吨，余粮占全省粳稻产量的比重约20.5%。
从后市看，随着国储稻谷降价增量拍卖启动，再加上各级地方储备稻谷轮出持续增加，后期稻谷市场供给宽松局面将进一步加剧。而从消费终端来看，气温逐渐升高，大米消费力度减弱，需求偏弱导致加工企业开机率难以得到有效提振，预计后期稻米市场将进一步趋弱运行。
