据美国财经媒体CNBC报道,美国总统唐纳德·特朗普日前公布了2020年预算计划,提议将美国农业部的预算砍掉15%,称其对美国农户的补贴“过于慷慨”。美国农户目前所面临的形势是,受大宗商品价格下跌和特朗普关税的影响,他们正在经历数十年以来最严重的危机。
根据拟议预算的文本,这位共和党总统制定的预算计划要求将美国农业部的预算从2019年的估测水平削减15%,也就是砍掉36亿美元,至208亿美元。计划建议,应该减少对农作物保险的保费补贴,限制符合补贴条件的农业生产者的人数,并收紧大宗商品支付限制。“这项预算还建议,美国农业部应该通过对重复项目和过于慷慨的补贴项目进行针对性改革的方式,负责任地、有效地使用纳税人的资源。”文件写道。
民主党人抨击这项预算案是“短视的”,作物保险行业则指出此举将导致一个至关重要的财务安全网络遭到破坏,而现在正是美国农户最需要这个网络的时候。
美国农村中心地带帮助特朗普在2016年总统大选中取得了胜利,而现在也仍在很大程度上支持他在贸易问题上的强硬立场。
“特朗普总统的这项预算要求是一份路线图,指明了如何让农民、牧场主和农村社区居民的境况变得更加糟糕的道路。”美国国会众议院农业委员会的民主党主席科林·彼得森在一份声明中说道。他还补充道,农作物保险将面临总额高达260亿美元的削减。
民主党参议员黛比·斯塔贝诺表示,值此农户正在经济不稳定和贸易不稳定的形势下挣扎求存之际,预算削减将会危及美国农业部执行农业法案的能力。
对农户来说,农业法案、农作物保险和大宗商品计划都能起到安全网的作用,可以保护农户免受不可预见的自然灾害可能造成的经济损失,并帮助其管理风险。在2018年底,当局通过了一项新的农业法案。
这份预算案提议将农作物保险的平均保费补贴从62%降低到48%,并限制向调整后总收入为50万美元或以下的农业生产者提供的补贴。
“在农村经济长期衰退以及灾难性天气对农作物造成了损害的情况下,我们应该讨论的是如何加强和改善农作物保险,而不是削弱众多美国用户所依赖的政策。”一个由七个农作物保险组织结成的联盟说道。
另外,这项拟议预算案还要求收紧大宗商品支付限制,包括取消针对花生生产者的一项“不必要的、独立的”支付限制,并将大宗商品补贴的申领资格限制为每个农场只能有一名管理人申请。
该预算案还建议收紧“补充营养援助计划”,该计划为大约4000万美国人提供粮食,由农业部负责管理。预算文本称,该预算案涵盖了帮助体格健全的成年人进入就业市场的建议。
去年,粮食券问题成为了一次两党激烈辩论的核心。在共和党为此而付出的努力在国会遭遇挫败之后,政府公布了通过一项拟议规则来对其加以遏制的计划。