2019年可能是近年来我国玉米生产由降转增的转折之年，玉米去库存有望进入尾声，稻谷、小麦价格走势可能有所差异，国产大豆面积有望继续增加，进口大豆总量有保障，市场有稳定运行的基础。1月16日，在农业农村部召开的新闻发布会上，农业农村部市场与信息化司司长唐珂对市场关注的四大主粮供需形势及价格走势作出预测。
过去的一年里，小麦最低收购价首次小幅下调、稻谷最低收购价有较大幅度下调，政策调整效果开始显现。最低收购价政策是农民种粮的“定心丸”。唐珂介绍，2019年我国将继续完善稻谷和小麦最低收购价政策。
2019年小麦最低收购价已经公布，每斤1.12元，小幅下调0.03元/斤。稻谷最低收购价将于春节前后公布，预计将以稳为主。在政策支持下，口粮生产和市场有望继续保持基本稳定，稻谷、小麦走势可能有所差异，稻谷的库存水平依然比较高，供需关系阶段性宽松，市场价格存在一定下行压力，小麦经历上年的产量、质量下降之后，供需趋于基本平衡，预计2019年库存消化进度加快，市场价格有望弱中趋稳。
近年来，随着最低收购价政策的完善，以及各地政府加大优质粮种植、加工和营销等全产业链的支持，我国口粮市场出现了积极变化，产业链上下游矛盾有所缓解，市场化收购比例不断提高，优质优价的特征日益显现。唐珂提醒农民朋友，主动适应形势的变化，因地制宜发展优质稻和专用麦，从粮食质量提升中获得更高的种粮收益。
2018年我国玉米库存消化超出预期，临储拍卖累计成交突破1亿吨。2019年是否会出现玉米供给偏紧、价格大幅上涨的情况？唐珂分析，随着东北地区玉米深加工产能陆续投产，2018/2019年度我国玉米需求将继续增加，产需存在一定的缺口，临储玉米将继续保持较快的消化节奏。因此2019年很可能是我国这一轮玉米去库存的尾声，期末库存有望恢复到正常水平。
在供需关系趋紧、价格上涨的预期之下，2019年也可能是近年来我国玉米生产由降转增的转折之年，玉米种植面积将在市场机制的作用下有所恢复，在一定程度上增加玉米市场供给。综合来看，虽然临储玉米消化偏快，但当前玉米库存依然处于较高水平，市场粮源供给充足，全年玉米价格缺乏大幅上涨的基础，预计将以稳中有升的走势为主。
2018年美国大豆进口关税提高、进口量大幅减少，政府、企业等各方积极应对。国内市场主体大量采购巴西等国大豆，有效缓解了供应压力，并通过推广低蛋白饲料配方、拓宽蛋白粕来源，降低了下游豆粕需求，国内大豆市场运行基本平稳。唐珂认为，我国大豆进口依存度比较高，需要从全球的视角来看国内大豆市场形势。据了解，新一年度的南美大豆播种进展顺利，长势总体正常，阿根廷大豆生产恢复，预计比上年度增产约1700万吨。与此同时，美国大豆库存大幅增加，全球大豆供需关系保持宽松。可以预计，2019年我国进口大豆在总量上是有保障的。
对国产大豆来说，随着国家对大豆生产支持力度的加大，2019年播种面积有望继续增加，国产大豆供给能力稳步提升，与进口大豆价格的联动性有可能增强。未来几个月是东北大豆主产区春耕备种的关键期，农业农村部将密切跟踪国内外生产和市场变化，及时发布供需价格信息，推动尽早出台有关支持政策，引导好生产和市场预期。
